Нынешняя предвыборная кампания, помимо традиционных линий разжигания ненависти: русские — латыши, правящие (воры, коррупционеры, идиоты) — оппозиционеры (борцы с ворами и коррупционерами, умницы), провела новую: работники государственных и муниципальных структур — работники частного сектора, пишет Байба Лулле в «Неаткариге».
В то время, как с мучениями реализуется план реформы госуправления, предусматривающий всего на 6% за три года(на 2% за год) снижать число занятых в нем людей, самое революционное предвыборное обещание дала Новая консервативная партия (НКП): «Снижение числа работников государственного и муниципального сектора на 30%)».
Возможно, многие горячие последователи этих обещающих еще не поняли, что именно они могут пополнить ряды безработных, если абсурдное обещание будет выполнено.
Лидер НКП Янис Борданс в соцсетях чаще использует понятие «сокращение бюрократического аппарата», потому что, конечно, слова «бюрократия», «аппарат» звучат как нечто угнетающее народ, мешающее, пожирающее налоги работников. Но в поданной в Центризбирком программе ясно сказано о сотрудниках «государственного и муниципального сектора». Это не только чиновники министерств и Госканцелярии, неразговорчивые секретари самоуправлений и сотрудники Службы госдоходов. Это и учителя, врачи, медсестры, соцработники, нянечки в государственных и муниципальных медицинских и социальных учреждениях. Это полицейские, пожарные, пограничники, солдаты, работники агентств культуры и спорта, а также судьи, прокуроры, следователи, сотрудники государственных и муниципальных предприятий, работники LTV и Latvijas Radio.
Учитывая, что в общественном секторе работает каждый четвертый занятый или более 280 тысяч, во всеобщем госсекторе — около 286 тысяч, то каких-то 70-90 тысяч Борданс и Ко хотят оставить без работы.
Можно демагогически иллюстрировать эти планы одним примером — начальником ГПСС Оскаром Аболиньшем, которому сейчас «всего лишь» снижена зарплата за устройство охотничьего клуба в пожарном депо, но чтобы уволить столько работников общественного сектора, нужно пришить дела и ни в чем неповинным сотрудникам! Борданс сможет применить свои юридические знания, чтобы провести эту большую чистку юридически корректно, потому что как минимум чиновников так просто уволить нельзя.
Но можно проще — позвать на премьера от KPV LV, пока только кандидата Алдиса Гобземса, у которого свой рецепт, как избавиться от неугодных кадров: начатую полицией проверку о возможном разглашении Гобземсом информации ограниченного доступа он прокомментировал в Facebook характерными диктаторскими угрозами: «Я думаю, что они хорошо понимают, что после 6 октября многие высокопоставленные господа пойдут на пенсию, а то и в тюрьму», а KNAB, вызвавший его для дачи показаний, после 6 октября сам будет давать показания и «будет расформирован».
Но не надо и обманывать народ, говоря, что уволят только плохих бюрократов! Статус чиновника есть только у 11,6 тысяч работников госсектора, а по подсчетам Госканцелярии, правительство может напрямую влиять только на 58 тысяч рабочих мест, считая независимые учреждения — даже если уволить их всех, этого не хватит для выполнения плана большой чистки НКП. И даже при обещанном НКП уменьшении числа министерств до восьми, или, как говорит KPV LV, — до шести, эффект все равно будет далек от задуманного. Заодно хотелось бы видеть, как KPV LV обеспечит наличие людей в госуправлении, если вместо постоянных рабочих мест в министерствах будут создаваться временные «секретариаты для выполнения конкретных задач», учитывая, что уже сейчас в госуправлении не хватает высококвалифицированных кадров.
В свое время за снижение аппарата госуправления активно выступал Эйнар Репше. Когда он возглавлял Министерство финансов, этому процессу «помог» финансовый кризис. Были урезаны места в штате и зарплаты в прямом госуправлении, но еще больше — крупным группам работников общественного сектора, которые давали большую экономию — учителям, медикам, полицейским и другим. Последовала массовая эмиграция, от которой мы не восстановились до сих пор, в свою очередь, госуправление через пару лет отчаянно старалось вернуть квалифицированных сотрудников, вновь повышая зарплаты и завлекая разными бонусами. Нужно ли готовиться к новой волне эмиграции после массовой чистки новой метлой?
Надо согласиться — если уменьшается число жителей, должно уменьшаться и госуправление. Не совсем пропорционально, потому что функции остается, время от времени приходят новые регулы ЕС, требующие свою бюрократию, да и запросов людей по соблюдению их прав, по быстрому обслуживанию становится больше. С одной стороны, мы аплодируем уменьшению бюрократии, с другой — из-за снижения числа сотрудников Службы госдоходов (СГД) сократилось время работы региональных ее центров, они не работают по средам и пятницам, и нам это не нравится. Стоит пересмотреть объем разных регулирований, политику контроля, сотрудникам ИТ — тщательнее проработать объединение разных баз данных, что постепенно и происходит, можно думать про очередную административно-территориальную реформу, продолжая объединять самоуправления.
Но и в политическом управлении есть место оптимизации — число депутатов Сейма многим кажется чрезмерным. Возможно, не стоит урезать их до 60 депутатов, как это предлагает «От сердца Латвии», но без многих «вагонов» действительно можно обойтись.
Так сказать, «начни с себя», уменьшатели числа работников государственного и муниципального сектора, увольте себя!